Фрунзенское отделение

В региональном парламенте 3 ноября состоялось совещание по вопросу «Об информации Счетной палаты Саратовской области о результатах проведенного экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности предоставленных налоговых льгот на территории Саратовской области в 2014 году».  В Саратовской областной думе обсуждали эффективность предоставления налоговых льгот в регионе. По подсчетам Счетной палаты, их общий объем превышает 1,6 млрд рублей, это 3,6% от доходов бюджета. Некоторые из этих льгот могут признать неэффективными и отменить. Председатель Счетной палаты Сергей Харченко рассказал, что низкоэффективными следует признать льготы по транспортному налогу, предоставленные организациям, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

     На этом совещании обсудили эффективность отмены ряда налоговых льгот, в том числе - льгот для Минтранса области как для организации, владеющей автомобильными дорогами общего пользования. В 2014 году налоговая льгота составила 786 млн рублей, в случае отмены льготы в 2016 году министерству придется изыскать 790 млн рублей.

В частности, речь идет о льготе на транспортный налог для колонн войскового типа и Всероссийских общества слепых и глухих. С данным решением не согласился министр экономического развития области Владимир Пожаров.
- Следует исходить из целесообразности. Цена вопроса по налогу для мехколонн – 1,7 млн рублей. Мы не можем выделять им средства из областного бюджета, поддержать их возможно только налоговыми льготами, - сказал Пожаров.
За инвалидов заступилась председатель комитета по социальной политике Областной думы Татьяна Ерохина.
«Всероссийские общества слепых и глухих – одни из немногих организаций, реализующих в области социальные проекты. Например, они предоставляют услуги социального такси. Если возникают правовые вопросы, стоит доработать формулировки законов. Льготы у таких организаций отбирать нельзя», - считает она. Стоит отметить, что в случае отмены данных льгот доходы бюджета могут увеличиться почти на 800 млн рублей.
Кроме того, обсуждается вопрос об отмене налоговых льгот для сельхозпроизводителей на имущество. Счетная палата убеждена, что эти льготы почти не востребованы.
Однако министр сельского хозяйства региона Татьяна Кравцева отметила, что эффективность льготы выросла в четыре раза за последние несколько лет. «Льготой пользуются 54 организации. Считаю необъективным решением ее отмену для аграриев в нынешних финансовых и экономических условиях. Сумма в 102 млн рублей не столь существенна для бюджета», - сказала Кравцева.

Председатель Счетной палаты Сергей Харченко рассказал, что низкоэффективными следует признать льготы по транспортному налогу, предоставленные организациям, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

     На совещании прозвучала очевидная мысль, что эффективность отмены этого налога сомнительна, так как фактически деньги перекладываются из одного "кармана" бюджета в другой, что противоречит не только курсу на сокращение внутренних финансовых потоков, но и здравому смыслу. Кроме того, существенная сложность состоит в том, что налог будет невозможно уплатить из дорожного фонда, о чем свидетельствует опыт других регионов. В Республике Тыва Минтранс попытался заплатить из дорожного фонда и получил предписание СП как на незаконное действие. 

Также прошло обсуждение отмены льгот на транспортный налог для учебно-производственных предприятий обществ слепых и глухих. Представители Счетной Палаты с большим скепсисом  высказались о финансовой деятельности этих организаций охарактеризовав их бухгалтерию как непрозрачную: "Они вообще не считают, что у них есть куратор, и что они обязаны отчитываться!"

За эти важные социальные организации вступилась глава профильного комитета облдумы Татьяна Ерохина. Она подчеркнула, что эти организации одни из немногих в регионе реализуют важные для людей с инвалидностью программы, и жители области в быту пользуются произведенной ими продукцией. Цена вопроса поддержки этих организаций - всего 5 млн рублей в год. Депутат Николай Семенец заверил ее, что никто не ставит целью отобрать у незащищенных категорий налоговые льготы. "Никто из нас не посягнет на организацию инвалидов. Вопрос в правовом урегулировании получения льгот", - пояснил он. "Он выиграл грант, он уже что-то получает из бюджета..." - пытался возражать представитель СП. "Учебно производственные организации грантов не выигрывают!" - ответили ему. Семенец резюмировал, что основания получения льготы будут подредактированы, но льготы останутся в неприкосновенности.

Итогом совещания стали рекомендации, выработанные для согласительной комиссии, которая в скором времени начнет работу над бюджетом 2016 года.